RAMAI di antara kita tidak menyedari mengenai Perkongsian Kerajaan Terbuka atau Open Government Partnership (OGP) yang dilancarkan pada 2011 oleh 8 Kerajaan Pengasas - Brazil, Indonesia, Filipina, Norway, Afrika Selatan, United Kingdom, Mexico dan Amerika Syarikat, untuk menyediakan platform dan peluang antarabangsa mengujudkan proses kerjasama di antara organisasi masyarakat sivil dan kerajaan.
Hari ini terdapat 79 negara telah mengambil langkah melibatkan masyarakat sivil di dalam usaha meningkatkan prestasi, mendapatkan komitmen konkrit daripada kerajaan untuk bersikap lebih terbuka dan memupuk ketelusan dan akauntabiliti yang lebih tinggi.
Ia juga bertujuan untuk mengukuh dan menambah baik tadbir urus, memerangi rasuah, perubahan iklim, menambahbaik kesihatan, pendidikan, memanfaatkan teknologi baharu dan kritikan perkhidmatan awam yang lain serta menangani cabaran lama tadbir urus.
Situasi banjir dalam negara menunjukkan tidak ada penyelarasan di antara agensi kerajaan dan pertubuhan masyarakat sivil yang menyebabkan kelewatan membantu mangsa. Perkongsian pintar yang diselaraskan dengan masyarakat sivil akan mempercepatkan sistem penyampaian dan mengurangkan kemusnahan disebabkan bencana.
Jika Malaysia menganggotai OGP, masalah banjir dapat di atasi dengan lebih sempurna. OGP ini memimpin melalui pengalaman dan membantu masyarakat sivil untuk berkongsi amalan terbaik, mengajukan pengetahuan pakar untuk dipertimbangkan semasa kerajaan membuat keputusan. Ia dibentuk untuk memberi idea menyediakan bantuan teknikal bagi menyokong kapasiti dan institusi.
Sebagai contoh, pakar pakar OGP membantu dalam menghadapi banjir besar di United Kingdom dengan menggunakan data kerajaan(government data)untuk mencipta pelbagai aplikasi keggunaan mangsa banjir.
Satu lagi senario, Belanda juga menggunakan “big data” untuk meningkatkan kawalan banjir dan pengurusan seluruh sistem pengurusan air. Belanda kini mengekalkan salah satu sistem air yang canggih didunia dan dipantau rapi. Ia adalah perlu, memandangkan lebih separuh daripada rakyat Belanda tinggal di kawasan yang terdedah kepada banjir dan mempunyai sejarah banjir yang mengerikan.
Melalui OGP, audit penyertaan rakyat yang dilaksanakan di Filipina merupakan satu inisiatif yang boleh digunakan di Malaysia. Negara itu menggunakan maklum balas rakyat di dalam perkhidmatan awam seperti kawalan banjir yang telah melumpuhkan sebahagian Manila beberapa tahun yang lalu.
Dengan menyertai OGP akan mengubah sifat dan mewujudkan hubungan yang lebih sinergi dan formal di antara kerajaan dan masyarakat sivil di Malaysia, sambil membenarkan masyarakat sivil mengekalkan kebebasan mereka. Kedua-dua pihak akan bekerjasama membangun pelan tindakan nasional dan mereka juga akan berganding bahu di antara satu sama lain untuk memantau pelaksanaannya.
Apa yang berlaku di negara ini, walaupun ada hubungan kerajaan dengan masyarakat sivil, tetapi ia masih tidak teratur, informal dan kadangkala tangkap muat sebarang NGO yang kurang wibawa dan ada kepakaran untuk memenuhi kuata jawatankuasa sahaja.
Salah satu prinsip pengasas OGP ialah tiada satu institusi, sama ada kerajaan atau organisasi yang mempunyai monopoli ke atas sesuatu idea atau inovasi. Semua pihak mempunyai sesuatu yang menafaat untuk dikongsi dan dipelajari.
Untuk menjadi dan layak menyertai OGP, setiap negara perlu bekerja dalam empat bidang, iaitu ketelusan fiskal, akses kepada maklumat, pendedahan berkaitan pegawai awam yang dipilih dan pegawai kanan serta penglibatan rakyat. Kerajaan Malaysia telah melaksanakan dengan baik di kebanyakan bidang, kecuali akses kepada maklumat.
Apabila kerajaan menyertai OGP ini, mereka mesti menyokong Deklarasi Kerajaan Terbuka Open Government Declaration)dan komited kepada prinsip prinsip berikut:
• Menggalakkan keterbukaan ketersediaan maklumat mengenai aktiviti kerajaan;
• Melibatkan rakyat di dalam membuat keputusan;
• Melaksanakan piawaian tertinggi integriti profesional melalui pentadbiran;
• Meningkatkan akses kepada teknologi baharu untuk keterbukaan dan akauntabiliti.
Kerajaan mesti bersedia untuk mengadakan mesyuarat rasmi secara tetap dan teratur dengan masyarakat sivil untuk menggalakkan penciptaan pembaharuan khusus serta mengujudkan kepercayaan di antara menteri dan penjawat awam peringkat tertinggi bagi membincangkannya.
Menurut Datuk Wan Saiful Wan Jan, bekas Ketua Eksekutif Institut Demokrasi dan Hal Ehwal Ekonomi, mereka yang berada di dalam kerajaan, adalah sangat penting untuk meneruskan hubungan yang sihat dengan kumpulan yang boleh menjadi "rakan kritikal" mereka.
Rakan kritikal ini mungkin mempunyai pandangan yang bertentangan mengenai dasar tertentu kerajaan. Namun hujah dan kritikan mereka tidak boleh diketepikan begitu sahaja kerana mereka bersuara dengan kewibawaan, memberikan kritikan serta pandangan yang kritis dan konstruktif selain mempunyai alasan dan tidak retorik semata-mata.
Kerjasama ini adalah demi kepetingan rakyat dan negara.
Apabila Francis Maude, bekas menteri Cabinet Office Paymaster General, United Kingdom membincangkan mengenai pembaharuan di dalam perkhidmatan awam, ketelusan dan banjir (Flood Hack event) di UK semasa mesyuarat Perkongsian Kerajaan Terbuka (OGP) di Dublin, beliau menyatakan perkara berikut:
“Perkongsian Kerajaan Terbuka(OGP), yang saya sangat bangga menjadi sebahagian daripadanya, adalah negara sedang mengubah cara melihat dan ‘melakukan’ keterbukaan. Kami semua telah melaksanakan komitmen yang bermakna - disokong oleh beberapa tindakan yang sukar dan praktikal. Dan ketelusan semakin dilihat ketara serta boleh diukur dengan kesan langsung kepada kehidupan masyarakat.
"Saya telah mengatakannya sebelum ini dan saya akan menyatakannya sekali lagi: ketelusan ialah idea yang sudah tiba masanya."
Penglibatan kerajaan dengan masyarakat sivil perlu diinstitusikan dengan menyertai OGP, strategi yang diperbaharui, pendekatan berasaskan kebenaran untuk memastikan semua program negara ditadbir urus secara konsisten, teratur dan koheren. Ini akan menjadi medan untuk menang cepat, kemenangan yang paling penting - rakyat.
* Datuk Seri Akhbar Satar merupakan Presiden Persatuan Pemeriksa Fraud Bertauliah - Malaysia Chapter
** Artikel ini merupakan pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mewakili pandangan sidang pengarang Astro AWANI.
Datuk Seri Akhbar Satar
Tue Dec 28 2021
Sukarelawan NGO menyusun barang keperluan sebelum diagihkan kepada mangsa-mangsa terjejas banjir di pusat pengumpulan bantuan banjir di Pantai Batu Burok, Kuala Terengganu, 25 Dis 2021. - Gambar hiasan/BERNAMA
Kes demam denggi menurun pada ME 44, satu kematian dilaporkan
Kes demam denggi dilaporkan menurun kepada 1,346 kes pada Minggu Epidemiologi (ME) 44 bagi tempoh 27 Okt hingga 2 Nov lepas berbanding 1,521 kes pada minggu sebelumnya.
AWANI Ringkas: Wanita dikhuatiri lemas, motosikal ditemukan di tebing sungai
Ikuti rangkuman berita utama yang menjadi tumpuan sepanjang hari di Astro AWANI menerusi AWANI Ringkas.
AWANI Tonight: 8th Nov 2024
#AWANITonight 8 Nov 2024 with Saraya Mia
- U Mobile's selection for second network final - Fahmi Fadzil
- Govt has backup plan if Malbatt has to withdraw from Lebanon
#AWANIEnglish #AWANINews
- U Mobile's selection for second network final - Fahmi Fadzil
- Govt has backup plan if Malbatt has to withdraw from Lebanon
#AWANIEnglish #AWANINews
Bedah siasat mayat dua beranak mangsa tikam selesai, dikebumi malam ini
Jenazah dua beranak yang maut akibat ditikam dalam kejadian di sebuah pangsapuri di Bandar Baru Farlim, Air Itam, semalam, dituntut ahli keluarga mereka malam ini untuk dikebumikan.
AWANI Tonight: Artwork from AI robot 'Ai-Da' sells for $1.3mln at Sotheby's
A painting by a humanoid robot artist called 'Ai-Da' has made history by selling for $1.32 million USD at Sotheby's, the first time a humanoid robot has had its work sold by a major auction house.
AWANI Tonight: How will digital tech enhance food security?
Anujar Kar at the World Bank highlights the strategies and investments to enhance productivity and resilience in Malaysia’s agrofood sector, in the face of geopolitical tensions and climate change.
AWANI 7:45 [7/11/2024] – Pertukaran trup MALBATT diteruskan | Apa seterusnya kes FashionValet? | Waspada hujan lebat, banjir | Ina Naim selamat diijabkabulkan
Laporan berita padat dan ringkas #AWANI745 bersama Luqman Hariz
Tumpuan #AWANI745 malam ini:
- Tidak gentar Zionis, Angkatan Tentera Malaysia teruskan pertukaran trup Malbatt
📌 Pembantaian di Gaza terus jadi tumpuan persidangan dunia, tapi apa tindakan?
- Lebih lima jam Vivy dan suami disiasat SPRM hari ini, apa pula menanti?
- Kemuncak Monsun Timur Laut hujung bulan ini, taburan hujan lebih tinggi
Saksikan #AWANI745 di saluran 501 Astro AWANI, Astro AWANI apps dan astroawani.com/live-tv
#AWANInews
Tumpuan #AWANI745 malam ini:
- Tidak gentar Zionis, Angkatan Tentera Malaysia teruskan pertukaran trup Malbatt
📌 Pembantaian di Gaza terus jadi tumpuan persidangan dunia, tapi apa tindakan?
- Lebih lima jam Vivy dan suami disiasat SPRM hari ini, apa pula menanti?
- Kemuncak Monsun Timur Laut hujung bulan ini, taburan hujan lebih tinggi
Saksikan #AWANI745 di saluran 501 Astro AWANI, Astro AWANI apps dan astroawani.com/live-tv
#AWANInews
Upah RM5,000 hantar dadah hampir RM2 juta dari Semenanjung ke Miri
Dua suspek itu ditangkap dalam operasi oleh sepasukan anggota polis dari Jabatan Siasatan Jenayah Narkotik (JSJN) Ibu Pejabat Polis Kontinjen Sarawak.
Projek Jambatan Batang Rajang, Jalan Pasi-Sibu/Tanjung Manis dijangka siap Mac 2025
Projek Jambatan Batang Rajang, dan Jalan Pasi-Sibu/Tanjung Manis sepanjang 17 kilometer (km) dijangka siap menjelang Mac 2025.
124 hospital termasuk 51 hospital kerajaan berjaya peroleh akreditasi MSQH
Sebanyak 124 hospital termasuk 51 hospital kerajaan di seluruh negara berjaya diakreditasi dan memenuhi piawaian penilaian ditetapkan oleh MSQH hingga 31 Okt tahun ini.
NGO perlu diinstitusikan oleh kerajaan
Situasi banjir dalam negara menunjukkan tidak ada penyelarasan di antara agensi kerajaan dan pertubuhan masyarakat sivil.
Malaysia komited perangi jenayah pemerdagangan orang
Ia sebagai peringatan kepada kementerian dan semua pihak terlibat supaya bekerja lebih baik dan memperbetulkan tumpuan dan keutamaan dalam segala tindakan.
Pertubuhan masyarakat sivil diminta beri cadangan menambah baik bantuan ke Gaza
CSO boleh memberikan input kepada kerajaan mengenai cara terbaik untuk menyalurkan bantuan kewangan kepada mereka di lapangan yang membantu rakyat Palestin.
NGO Malaysia gesa demokrasi dikembalikan kepada Thailand
Pertubuhan masyarakat sivil, kesatuan sekerja dan pergerakan demokrasi Malaysia menggesa demokrasi dikembalikan kepada Thailand.