FILIPINA telah memulakan tuntutan ke atas Sabah pada tahun 1962 tetapi bersetuju untuk tidak meneruskannya seperti yang diumumkan oleh Presiden Filipina pada ketika itu, Ferdinand Marcos sewaktu Sidang Kemuncak ASEAN pada tahun 1977.
Namun, pada tahun 2016, Presiden Filipina, Rodrigo Duterte pernah dilaporkan akan meneruskan tuntutan Filipina ke atas Sabah.
Setelah itu, tuntutan ini bisu membeku sebelum digembar-gemburkan sekali lagi baru-baru ini menjelang pilihanraya Presiden Filipina yang bakal menerpa pada tahun 2022.
Persoalannya, bolehkah Filipina menuntut Sabah daripada Malaysia?
Sabah dan Kesultanan Sulu
Sabah, atau nama zaman penjajahannya, Borneo Utara, pernah menjadi wilayah jajahan Kesultanan Brunei. Pada tahun 1658, Sultan Brunei menyerahkan Sabah kepada Sultan Sulu atas jasa kerajaan tersebut membendung perang saudara yang meletus di Brunei pada ketika itu.
Apabila Filipina jatuh ke tangan penjajah Sepanyol, British telah mengambil inisiatif untuk berkuasa di Sabah. Pihak Amerika yang mengambil alih pemerintahan ke atas Filipina daripada Sepanyol pada tahun 1898 telah menghapuskan kedudukan kesultanan Sulu sebagai negara berdaulat melalui Perjanjian Carpenter ditandatangani pada 22 Mac 1915.
Pada 22 Januari 1878, suatu perjanjian telah ditandatangani di antara Sultan Sulu dan dua agen British, Alfred Dent dan Baron von Overback (berkebangsaan Jerman), perjanjian yang telah menyerahkan atau ‘menyewakan selama-lamanya’ Borneo Utara kepada British, dengan pulangan pembayaran sebanyak 5, 000 dolar Malaya setahun kepada Sultan Sulu.
Pembayaran ini telah ditingkatkan kepada 5, 300 dolar Malaya apabila wilayah yang diserahkan meliputi pulau-pulau persisiran Borneo Utara dari Pulau Banggi ke Teluk Sibuku.
Sewaktu Perang Dunia Kedua, Sabah telah dijadikan sebahagian dari Empayar Jepun. Sabah telah dijadikan tanah jajahan mahkota British setelah Jepun menyerah kalah pada tahun 1945 sehingga kemerdekaan Sabah di dalam Malaysia pada tahun 1963.
Sungguhpun Sabah telah berdekad lamanya bersama-sama 13 negeri yang lain menjadi sebahagian daripada Malaysia, ahli-ahli politik Filipina masih memainkan sentimen politik untuk menuntut Sabah daripada Malaysia.
Tidak jelas sama ada Filipina akan meneruskan usaha tuntutan ini menerusi Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) atau tidak.
Undang-undang Antarbangsa
Sesebuah negara boleh mendapatkan kedaulatan ke atas mana-mana wilayah sekiranya kedaulatan ke atasnya ditukarkan atau diserahkan oleh sesebuah negara ke negara yang lain.
Sabah telah diserahkan kepada British oleh Kesultanan Sulu pada 1878.
Sabah dikuasai Jepun di antara tahun 1941 sehingga 1945 dan setelah itu British kembali memerintah Sabah sehingga tahun 1963.
Menerusi hasil dapatan Suruhanjaya Cobbold, Sabah secara sukarela bergabung di dalam Persekutuan Malaysia pada tahun 1963 apabila Persekutuan ini dibentuk hasil gabungan tanah jajahan British iaitu Sabah, Sarawak dan Singapura bersama Negara Malaya yang berdaulat.
Di bawah undang-undang antarabangsa, preskripsi merujuk kepada pemerolehan kedaulatan menerusi pengamalan kedaulatan yang sebenar dan ianya dikekalkan untuk jangka masa yang munasabah.
Malaysia telah, sejak 1963, mentadbir Sabah tanpa sebarang bantahan berterusan oleh negara-negara anggota PBB.
Sejak tahun 1963, Malaysia telah melaksanakan pemerintahan efektif dalam mentadbir Sabah serta memperuntukkan dana dan meransang pelaburan bagi memajukan ekonomi negeri ini dengan masyarakat antarabangsa mengakui Sabah adalah sebahagian daripada Malaysia.
Kerajaan Malaysia telah menubuhkan pasukan keselamatan yang terdiri daripada polis dan tentera, membangunkan sistem pendidikan serta menyediakan perkhidmatan kesihatan untuk rakyat Sabah.
Rakyat Sabah memiliki kad pengenalan Malaysia, bukannya Filipina.
Dunia juga mengakui kedaulatan Malaysia ke atas Sabah. Sebagai sebuah negeri yang dikurniakan kecantikan alam yang tiada tandingannya, Sabah adalah destinasi pelancongan yang mashyur bukan sahaja di kalangan rakyat Malaysia tetapi di seluruh dunia.
Pelancong-pelancong asing yang ingin ke Sabah, tidak kira dari Filipina, Indonesia, Amerika Syarikat, Afrika Selatan atau United Kingdom perlu melewati pos kawalan imigresen Malaysia di pintu-pintu masuk antarabangsa di Sabah dan mendapatkan kelulusan masuk menerusi cop imigresen Malaysia di pasport masing-masing.
Malah, pelancong dari Tanah Melayu, atau Semenanjung Malaysia juga perlu berbuat yang sama – mendapatkan cop masuk ke Sabah menerusi imigresen Malaysia.
Ini telah berlangsung berdekad lamanya sekaligus menunjukkan bahawa dunia mengakui kedaulatan Malaysia ke atas Sabah.
Sekiranya betul Filipina berkeras menuntut Sabah, kenapa Filipina tidak secara berterusan membantah amalan kedaulatan Malaysia ke atas Sabah sejak 1963?
Kesimpulan
Sabah pernah menjadi sebahagian daripada Kesultanan Sulu.
Walaubagaimanapun, Kesultanan Sulu telahpun dihapuskan dan tidak lagi diiktiraf sebagai entiti politik sejak 1898, sama seperti Kesultanan Melaka yang roboh pada tahun 1511, Kesultanan Pattani yang telah dibubarkan pada 1902 oleh Siam, Kesultanan Riau-Lingga yang dimansuhkan oleh Belanda 1911 ataupun Kesultanan Siak yang telah terintegrasi di dalam Indonesia pada tahun 1945.
Kesultanan Sulu tidak memiliki status seperti kesultanan-kesultanan Melayu yang ada di Malaysia ataupun Brunei yang diiktiraf dan berdaulat.
Tidak seperti Laut China Selatan yang dituntut oleh banyak negara, kedaulatan ke atas Sabah sudah diakui milik Malaysia.
Malah, Filipina dan Malaysia telah pun menandatangani Perjanjian Kerjasama Anti-Penyeludupan pada tahun 1967 yang mana Klausa 1 dan Klausa 2 Perjanjian ini secara langsung dan tidak langsung mengakui Sabah milik Malaysia.
Perjanjian ini ditandatangani oleh Perdana Menteri Kedua, Bapa Pembangunan Malaysia, Tun Abdul Razak bin Dato Hussein dengan Setiausaha Hal Ehwal Luar Negeri Filipina pada ketika itu, Encik Narciso Ramos.
Sekiranya benar Filipina bertekad ingin menuntut Sabah, kenapa Perjanjian ini dimaterai di antara kedua-dua negara dahulu?
Negeri Sabah berkembang maju setelah merdeka di dalam Malaysia dan kemakmuran yang dikecapi Sabah telah menjadikannya tambang emas bukan sahaja untuk rakyat tempatan, tetapi juga pendatang asing yang menetap di negeri tersebut.
Artikel 1(2) Perlembagaan Persekutuan telah menetapkan Sabah adalah sebahagian daripada Malaysia.
Oleh itu, tuntutan Filipina ke atas Sabah adalah tidak munasabah.
* Mohd Hazmi Mohd Rusli adalah profesor madya di Fakulti Syariah dan Undang-undang, Universiti Sains Islam Malaysia dan seorang profesor pelawat di Sekolah Undang-undang, Far Eastern Federal University, Vladivostok, Rusia.
** Artikel ini merupakan pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mewakili pandangan sidang pengarang Astro AWANI.
Prof Madya Dr Mohd Hazmi Mohd Rusli
Sun Sep 20 2020
Filipina dan Malaysia telah pun menandatangani Perjanjian Kerjasama Anti-Penyeludupan pada tahun 1967 yang mana Klausa 1 dan Klausa 2 Perjanjian ini secara langsung dan tidak langsung mengakui Sabah milik Malaysia. - Foto Fail / Unsplash
Lebih 16,000 anggota JBPM dalam mod siap siaga hadapi banjir lebih awal
Perbezaan pada trend taburan hujan lebat tahun ini menyebabkan bomba terpaksa meletakkan semua anggota dalam mod berjaga-jaga lebih awal.
Shamsul Iskandar dakwa kesepakatan parti dalam PN kian longgar
Shamsul Iskandar berkata, perpecahan dalaman PN itu dapat diukur melalui prestasi mereka pada PRK DUN Nenggiri dan DUN Mahkota.
Suruhanjaya Eropah saman Hungary atas dakwaan pelanggaran hak asasi
Budapest gagal hilangkan kebimbangan mengenai undang-undang baharu Hungary yang bertujuan mengehadkan pembiayaan asing bagi kempen politik.
PM Pakistan gembira atas perbincangan produktif dengan PM Malaysia
Bidang-bidang utama itu termasuk perdagangan, IT, tenaga, pertanian, eksport daging halal, pelancongan, pendidikan dan pertahanan.
Rwanda catat 7 lagi kes virus Marburg dan satu lagi kematian
Rwanda mencatatkan tujuh kes baharu penyakit virus Marburg dan satu lagi kematian.
Menurut angka terkini yang dikeluarkan lewat Rabu Kementerian Kesihatan Rwanda,
jumlah keseluruhan jangkitan virus Marburg sejak wabak bermula kini sebanyak 36 kes, dengan 11 kematian dilaporkan setakat ini.
Menurut angka terkini yang dikeluarkan lewat Rabu Kementerian Kesihatan Rwanda,
jumlah keseluruhan jangkitan virus Marburg sejak wabak bermula kini sebanyak 36 kes, dengan 11 kematian dilaporkan setakat ini.
Lebih 140 sekolah UNRWA diserang sejak 7 Oktober
Lebih 140 sekolah UNRWA diserang sejak 7 Oktober dalam keadaan dimana penduduk Gaza berlindung di bawah naungan PBB.
Perkara itu dimaklumkan Pesuruhjaya Agung Agensi Bantuan dan Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk Pelarian Palestin (UNRWA) Philippe Lazzarini dalam satu hantaran di X.
Perkara itu dimaklumkan Pesuruhjaya Agung Agensi Bantuan dan Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk Pelarian Palestin (UNRWA) Philippe Lazzarini dalam satu hantaran di X.
28 petugas dilapor maut dalam tempoh 24 jam lalu di Lubnan
28 petugas kesihatan dilaporkan terbunuh dalam tempoh 24 jam lalu di Lubnan.
Perkara itu dimaklumkan Ketua Pengarah Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) Tedros Adhanom Ghebreyesus pada Khamis.
Perkara itu dimaklumkan Ketua Pengarah Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) Tedros Adhanom Ghebreyesus pada Khamis.
UNIFIL kekal pada posisi walaupun didesak berundur
Pasukan pengaman PBB di selatan Lubnan terus bertahan pada kedudukan mereka, di bawah mandat UNSC, walaupun diarah Israel untuk berundur.
G7 desak pemain serantau di Asia Barat bertindak cermat dalam krisis
Pemimpin Kumpulan Tujuh (G7) mengulangi kebimbangan mereka terhadap krisis di Asia Barat dan menyeru pemain serantau supaya bertindak dengan bertanggungjawab serta berhemah.
Mereka turut menegaskan sokongan penuh terhadap keselamatan Israel.
Mereka turut menegaskan sokongan penuh terhadap keselamatan Israel.
AS sokong operasi Israel di Lubnan meski risiko meluaskan konflik
Pentadbiran Joe Biden menyatakan bahawa adalah wajar untuk Israel meneruskan serangan darat dan udara terhadap Hezbollah buat masa ini, menurut jurucakap Jabatan Negara Amerika Syarikat, Matthew Miller.
Namun, beliau mengakui risiko operasi di Lubnan mungkin melangkaui matlamat semasa Israel.
Namun, beliau mengakui risiko operasi di Lubnan mungkin melangkaui matlamat semasa Israel.
Ringgit ditutup rendah berbanding dolar AS
Ringgit ditutup rendah pada Khamis berbanding dolar Amerika Syarikat (AS) berikutan pengukuhan mata wang itu yang didorong oleh ketidaktentuan yang memuncak dalam geopolitik.
Ringgit diunjur kekal kukuh - Ketua Ahli Ekonomi AMRO
Pejabat Penyelidikan Makroekonomi ASEAN3 (AMRO) menjangka ringgit kekal kukuh sebagai antara mata wang berprestasi terbaik di rantau ini.
FINAS temui agensi perfileman ASEAN, bincang pembentukan komuniti serantau
FINAS juga ingin meneroka peluang untuk menganjurkan festival filem yang dapat membantu mengembangkan pasaran di rantau ASEAN.
ASEAN lancar inisiatif celik AI disokong geran Google bernilai AS$5 juta
Inisiatif dipimpin Yayasan ASEAN dan disokong geran AS$5 juta daripada Google.org, dilancarkan pada Forum Peluang AI Asia Tenggara pada Rabu.
Forum Ekonomi Wanita ASEAN 2025 akan diadakan pada Jun tahun depan
Forum Ekonomi Wanita (WEF) ASEAN 2025 yang akan dijadualkan berlangsung dari 19-21 Jun, 2025 bertujuan menyokong Malaysia sebagai Pengerusi ASEAN 2025.
Persidangan kuasa dan tenaga utama ASEAN, Enlit Asia, kembali ke Malaysia minggu depan
Enlit Asia, satu-satunya persidangan kuasa dan tenaga utama di rantau Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN), akan berlangsung di sini dari 8 hingga 10 Okt depan.
Dasar Perubahan Iklim Negara 2.0 dilancarkan, ke arah ekonomi rendah karbon
Kementerian Sumber Asli dan Kelestarian Alam melancarkan Dasar Perubahan Iklim Negara, iaitu satu kerangka kerja yang dikemas kini bagi membimbing peralihan Malaysia ke arah ekonomi rendah karbon.
Berita antarabangsa pilihan sepanjang hari ini
Antara pelbagai berita luar negara yang disiarkan di Astro AWANI, berikut adalah yang paling menjadi tumpuan sepanjang hari ini.
Malaysia dan Singapura rakan baik, saling bekerjasama erat - PM Anwar
Malaysia dan Singapura adalah rakan yang baik tidak seharusnya terganggu oleh sebarang isu yang timbul antara kedua-dua negara.
Ancaman rentas sempadan, tindakan kolektif dunia diperlukan tangani isu Myanmar – Mohamad Hasan
Tindakan secara kolektif melalui pendekatan ASEAN adalah penting untuk menangani isu Myanmar, khususnya berkaitan dengan krisis kemanusiaan dan kezaliman terhadap umat Islam.