SAYA berkesempatan berbincang secara ringkas berkenaan dengan GST dalam program Agenda AWANI pada 3 Jun 2022 yang lalu. Artikel ini saya sediakan bagi memperinci beberapa perkara yang tidak sempat dikupas pada program tersebut. Saya ingin memberi pandangan kepada tiga soalan di bawah. Sebelum itu, saya ingin menggunakan istilah VAT atau Value Added Tax berbanding GST atau Goods and Services Tax. Baca hujah saya dalam artikel ini.
Kenapa VAT ingin diperkenalkan semula?
Hujah yang digunakan oleh pihak kerajaan adalah terarah untuk meningkatkan kemampanan fiskal negara. Betul, tetapi dalam keadaan ekonomi yang tidak menentu ini, menggunakan hujah VAT sebagai alat meningkatkan kecekapan dan pengagihan ekonomi adalah lebih ideal.
Umpamanya, pengenalan VAT dapat mengenal pasti kuasa monopoli yang wujud dalam pasaran melalui pemantauan margin keuntungan syarikat. Ini akan membantu kerajaan membenteras kartel dan memastikan harga barangan seperti makanan yang lebih terkawal di masa hadapan. Selain itu, VAT juga diperkenalkan bagi memastikan sebahagian kekayaan mereka yang berpendapatan tinggi dapat diagihkan kepada mereka yang berpendapatan rendah melalui potongan cukai VAT ke atas barang mewah. VAT juga membantu meningkatkan penyertaan sektor tak formal kepada formal bagi memudahkan bantuan dan sokongan kerajaan kepada pemilik dan pekerja sektor-sektor ekonomi.
Bilakah masa yang sesuai untuk dilaksanakan?
Penentuan masa adalah sangat penting bagi memastikan perlaksanaan VAT tidak membebankan semua pihak. Pada pandangan saya, tiga faktor berikut menjadi penentu utama kepada persoalan bilakah ianya akan dilaksanakan?
Pertama, pendidikan VAT dan kepenggunaan perlu dibuat terlebih dahulu kepada semua lapisan masyarakat termasuklah ahli politik, ahli parlimen, pegawai kerajaan, guru sekolah, ketua-ketua masyarakat dan khalayak ramai, apatah lagi golongan peniaga. VAT 1.0 yang dilaksanakan dahulu menunjukkan keadaan ketidakfahaman yang sangat jelas yang menyumbang kepada eksploitasi pasaran. Jika semua memahami sistem VAT, harga barangan di kedai ekonomi tidak akan naik daripada RM2 kepada RM2.10 untuk kadar 6% VAT. Pendidikan dan kefahaman menyeluruh perlu diterapkan sekurang-kurangnya 12 bulan sebelum dilaksanakan. Pelan komunikasi kerajaan perlu sistematik. Jangan melaksanakan pelan komunikasi pendidikan selepas perlaksanaan.
Faktor kedua adalah kestabilan ekonomi. Kestabilan ekonomi bukan bermaksud ekonomi perlu berada dalam keadaan pertumbuhan yang tinggi. Kestabilan ekonomi di sini bermaksud ekonomi beroperasi secara normal tanpa ada kekejutan pasaran seperti kekangan bahan mentah, kekurangan pekerja dan tukaran mata asing yang tidak menentu. Kekejutan pasaran ini boleh memberi kesan herotan kepada perlaksanaan VAT.
Faktor ketiga ialah kestabilan tadbir urus ekonomi yang diterjemahkan kepada kestabilan politik. Kedudukan politik yang stabil membolehkan dasar-dasar yang tidak populis tetapi baik kepada ekonomi boleh dilaksanakan.
Bagaimanakah VAT 2.0 perlu dilaksanakan
Perlaksanaan VAT 1.0 cukup memberi pengajaran yang jelas kepada semua pihak tentang apa penambahbaikkan yang perlu dibuat untuk VAT 2.0. Saya kongsikan dua perkara sahaja.
Pertama, jangan guna lagi istilah GST kerana ianya tidak memberi gambaran berkenaan cukai nilai ditambah dan melambatkan kefahaman umum. GST adalah cukai ke atas nilai ditambah (value added) yang dicipta oleh sektor ekonomi. Jadi kenapa perlu dinamakan GST? VAT adalah istilah yang digunakan oleh kebanyakkan negara. Sos tomato dipanggil kerana bahan utamanya adalah buah tomato. Pelik jika buah tomato dibuat sos tetapi dipanggil sos jambu! Apabila dipanggil nama yang betul, ini akan memudahkan kefahaman semua pihak.
Kedua, pengalaman negara-negara lain menunjukkan pengenalan VAT satu sistem pematuhan adalah lebih baik daripada pengenalan pelbagai sistem. Untuk rekod, VAT 1.0 terdahulu memperkenalkan tiga sistem pematuhan yang menyebabkan kekeliruan dan kewujudan ruang kepada eksploitasi pasaran. Apabila wujudnya satu sistem VAT, bantuan kepada mereka yang berpendapatan rendah boleh dilakukan melalui pemindahan tunai atau kaedah bukan tunai seperti kad diskaun atau pengecualian VAT. Kaedah satu sistem juga mengelakkan berlakunya kelewatan pembayaran tuntutan seperti mana sistem terdahulu.
*Prof Madya Dr Mohd Yusof Saari ialah Ketua Ekonomi, Pusat Kajian Pasaran Buruh Masa Hadapan EIS-UPMCS, PERKESO
**Penulisan artikel ini adalah pandangan penulis dan tidak semestinya mencerminkan pandangan sidang pengarang Astro AWANI.
Prof Madya Dr Mohd Yusof Saari
Mon Jun 06 2022
Dalam keadaan ekonomi yang tidak menentu, menggunakan hujah VAT sebagai alat meningkatkan kecekapan dan pengagihan ekonomi adalah lebih ideal.- Gambar hiasan/Astro AWANI
Pihak Berkuasa Pengangkutan Singapura siasat gangguan perkhidmatan kereta api enam hari
Gangguan yang berlaku dari 25 hingga 30 September itu menjejaskan penumpang dan siasatan dijangka selesai dalam beberapa bulan.
AWANI Tonight 2 Oct 2024
#AWANITonight with @sarayamia
1. Unlocking Malaysia's potential as the next leading data hub
2. Middle East: Israel says Iran will pay for missile attack
#AWANIEnglish #AWANINews
1. Unlocking Malaysia's potential as the next leading data hub
2. Middle East: Israel says Iran will pay for missile attack
#AWANIEnglish #AWANINews
Tumpuan Khamis – 03 Oktober 2024
Ikuti rangkuman berita utama yang menjadi tumpuan di Astro AWANI.
AWANI Tonight: Unlocking Malaysia’s potential as the next leading data hub
Malaysia is emerging as a leading data hub in Southeast Asia. Sandy Woo from eCloudvalley shares the country’s strategic advantages and how to get SMEs on board.
AWANI Tonight: Thai police arrest driver of school bus fire that killed 23
Thai police arrested the driver of a bus carrying young students and teachers that caught fire and killed 23 in Bangkok. Police are investigating whether the incident was caused by negligence.
GISB: Johor tubuh jawatankuasa khas pulih akidah, selaras bantu anak pengikut
Jawatankuasa itu turut menyelaras pendidikan persekolahan, penempatan dan bantuan yang boleh disalurkan kepada anak-anak pengikut GISB.
Dua produk kosmetik dikesan mengandungi racun - KKM
Produk berkenaan ialah Snow White Treatment Cream dan Kak Ell Krim Rawatan yang mengandungi racun merkuri.
Ringgit susut diasak risiko geopolitik, namun kekal mata wang prestasi terbaik global
Ringgit muncul sebagai mata wang dengan prestasi terbaik global berbanding dolar AS bagi tempoh tiga bulan pada 2 Julai-2 Oktober 2024.
China penyumbang utama peningkatan ekonomi dunia bagi tempoh 1979-2023
Kadar pertumbuhan ekonomi China mencecah 8.9 peratus secara purata bagi tempoh dari 1979 hingga 2023.
AWANI Ringkas: Kes mati mengejut | Penggunaan aplikasi
Ikuti rangkuman berita utama yang menjadi tumpuan sepanjang hari di Astro AWANI menerusi AWANI Ringkas.
PM Anwar nafi kerajaan bincang laksana semula GST
Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim hari ini berkata kerajaan tidak pernah membincangkan untuk melaksanakan semula cukai barangan dan perkhidmatan (GST).
Belanjawan 2025 : Turunkan cukai korporat, sedia insentif bagi sektor utama - FMM
FMM menggesa kerajaan mempertimbang langkah pengurangan cukai korporat dalam Belanjawan 2025 bagi mengekalkan daya saing Malaysia dalam usaha menarik pelaburan asing.
Kerajaan tidak bincang perkenal GST ganti pemotongan subsidi RON95 - Fahmi
Kerajaan tidak bercadang memperkenalkan GST sebagai alternatif untuk menghapuskan subsidi petrol RON95.
[LAPORAN KHAS] Bulan Kebangsaan MY-SG: Disiplin fiskal persiapan cabaran masa depan
Laporan Khas Bulan Kemerdekaan Malaysia-Singapura bertemakan pembangunan demi kemakmuran bersama, menyingkap amalan fiskal Singapura dalam mempersiapkan rizab kewangan mencukupi untuk masa depan.
Kerajaan ambil langkah pelbagaikan dan tingkatkan sumber pendapatan negara - Lim
Kerajaan telah mengambil langkah-langkah untuk mempelbagaikan dan meningkatkan sumber pendapatan negara, antaranya menggubal Akta Kewangan Awam dan Tanggungjawab Fiskal 2023.
Kutipan hasil cukai berkurangan selepas SST dilaksanakan semula ganti GST - MoF
Kutipan hasil cukai berasaskan penggunaan telah berkurangan selepas SST dilaksanakan semula bagi menggantikan GST.
Sistem cukai SST beri kesan fiskal lebih cepat berbanding GST - Hui Ying
Sistem cukai kepenggunaan semasa iaitu Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST) mampu memberi kesan fiskal yang lebih cepat kepada negara berbanding pelaksanaan cukai nilai tambah seperti GST.
GST lebih baik, kurang bebankan rakyat - Ka Siong
Pelaksanaan GST didapati lebih baik dan kurang membebankan rakyat berbanding Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST), kata Ka Siong.
Belum ada cadangan laksana GST semula - Amir Hamzah
Kerajaan ambil kira kesan terhadap rakyat terutamanya yang berpendapatan rendah menghadapi cabaran kos sara hidup ketika ini.
Kerajaan akan utamakan tambah baik sistem cukai semasa - Amir Hamzah
Kerajaan akan mengutamakan untuk menambah baik sistem cukai semasa sebelum menilai keperluan untuk memperkenalkan cukai baharu seperti GST.